高善峰委员:
您提出的《立足川渝毗邻地区特色优势,联手做好研学大文章》(第0481号提案)收悉,现答复如下:
一、关于系统打造研学旅游线路
2023年5月,四川省教育厅和重庆市教委联合印发了《关于遴选川渝地区中小学研学旅行精品线路的通知》,川渝两地研学旅行实践教育基地(营地)积极主动对接,联合编制研学课程、开发研学线路,申报了31条川渝地区中小学研学旅行精品线路,其中包含基地(营地)达80余家。在2024年举行的2024年川渝红色旅游精品线路推介会上,推出万达开地区、南充—达州组团红色旅游精品线路,“将帅故里主题线路”之旅、“战斗遗址主题线路”之旅、“精神堡垒主题线路”。
我们也鼓励川渝毗邻地区自主开展研学旅游合作机制。渝东北、川东北地区,万达开川渝地区,潼南遂宁、大足资阳,渝西、川南等川渝毗邻地区文旅、教育部门协同推动教旅融合,发展研学旅游(行)。川南渝西教育共同体建立了首批(泸永江荣)中小学社会实践教育基地资源库,37家研学实践教育基地入选。遂宁潼南正在加强景区资源整合,互推研学线路。广安牵头成立渝广红色研学联盟,搭建渝广红色教育研学实践基地、机构及从业人员学习、交流、合作平台。
二、关于创新模式推动教旅融合
近年来,我省因地制宜发展研学旅游,文旅部门和教育部门共同推动,旅游和教育深度融合,涌现出文博+研学、非遗+研学、工业+研学、乡村振兴+研学、科普+研学、体育+研学等多种类型的研学旅行基地和营地。两厅已共同命名157个省级研学旅行基地,新一轮105个基地(营地)正在加快建设。
围绕展示四川的自然之美、人文之美、红色之美和发展之美,编写出版了研学旅行教材《可爱的四川》。各地积极发掘特色自然、人文、农业、工业、科技等资源,开发适合全龄段的研学课程,打造研学线路,形成大熊猫主题研学、古蜀文明主题研学、美食文化主题研学、世界遗产主题研学、传统诗词主题研学等经典研学主题和研学旅行线路和产品。
三、关于及时出台政策法规监管
我省先后出台《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》和《关于进一步推进中小学生研学旅行实践工作的实施意见》,对全省中小学研学旅行推进工作进行系统安排和部署,对研学旅行的组织管理、队伍建设、经费管理、风险防控、督查宣传等提出明确的要求。在省级层面成立了由省政府副秘书长任组长,教育厅、文化和旅游厅主要领导任副组长,省发展改革委、教育厅、公安厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、交通运输厅、文化和旅游厅等14个部门分管领导为成员的四川省中小学生研学实践工作协调小组,明确工作职责,共同抓好落实。
2021年以来,我省出台了《研学旅行基地(营地)设施与服务规范》(DB51/T 2786—2021)、《研学旅行实践活动设计规范》(DB51/T 2787—2021)、《研学旅行实践承办机构服务与管理规范》(DB51/T 3080—2023)等省级地方标准,同时鼓励相关行业协会探索建立研学旅行领域团体标准,推动落实研学旅行的安全性、教育性、实践性、创新性、融合性原则。
省市场监管局印发《四川省2024年价格监督检查和反不正当竞争守护行动实施方案》,把研学旅游涉价行为列为民生领域价格监督检查重点任务,加强监管力度,强化监管执法,依法严厉打击文旅流量营销中的价格违法、虚假宣传和虚假广告等违法行为,曝光典型案例,对违法行为形成震慑,切实营造良好的旅游市场环境。
针对研学活动中出现的涉嫌未经许可、擅自从事旅行社业务等违法违规行为,旅行社在承接研学活动中涉嫌超范围经营、擅自变更旅游行程等违法违规行为,文化和旅游行政部门将根据职能职责依法依规进行查处。在节假日、寒暑假等重点时段,文化和旅游、市场监管、教育、交通、公安等部门将针对研学旅游市场违法行为,开展联合执法,共同规范研学市场经营秩序。
非常感谢您对研学旅行工作的关心,感谢您提出的工作建议。
四川省文化和旅游厅
2024年6月25日
(联系人:王琳玲 联系电话:028-86702893)