政府信息公开

齐小莉代表：

您提出关于支持全国革命老区重点城市巴中创建地级国家全域旅游示范区的建议收悉，现答复如下：

一、关于支持创建全域旅游示范区

巴中市2016年列入国家整体创建名单以来，在体制机制、政策措施、公共服务、产品供给等方面不断探索，走出一条符合自身特色的全域旅游发展之路，是我省唯一个所辖区县全部通过省级全域旅游示范区认定的市。2022年，我省出台《四川省全域旅游发展规划》，明确到2025年验收认定一批地市级全域旅游示范市区。目前，我厅正在修订全域旅游管理办法，拟把地市级创建单位纳入验收认定范围，积极支持巴中市申报四川省地市级全域旅游示范区。如条件允许，支持巴中市及相关区县争创国家全域旅游示范区。

二、关于支持全域供给体系建设

国家今年将出台世界旅游景区和度假区建设方案和工作指引，我厅依据方案和工作指引指导米仓山、诺水河发挥资源优势，结合自然遗产、生态旅游、医养康养等，丰富度假项目，完善项目设施，创建高等级旅游度假区，指导通江县红色旅游与乡村旅游、生态旅游等业态融合，创建全国红色旅游融合发展示范区。

加强对文化和旅游新业态品牌建设的指导。一是指导巴中创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区，并向文化和旅游部积极争取推荐名额。二是支持并指导巴中完善服务设施、丰富业态，利用历史文化街区、特色商业街区开展休闲示范街区创建。三是组织厅内专家指导巴中市开展数字化、标准化建设。对照《四川省数字景区建设规范》，打造沉浸式景区、沉浸式演艺，开发一批数字体验产品。四是指导巴中市利用“江口醇酒业”“通江银耳”等工业生产场所、生产基地打造工业旅游、科技旅游、研学旅游实践基地等。五是今年将组织开展优秀非遗工坊的评选工作，鼓励巴中市相关区县采取“非遗项目+传承人+工坊”等模式积极参与申报。

三、关于支持巴中文旅新区主引擎加快发展

巴中市通过在文旅领域设立“改革试验田”，探索经济区与行政区适度分离，确立为全省第二批文化和旅游改革发展调研联系点，评为全国文旅领域创新改革“十佳案例”，为全省全域旅游发展提供了可借鉴可复制的路径和模式。我厅将继续支持巴中市不断完善现代旅游治理模式，把文旅新区真正建成改革创新的引领区，全域旅游发展的示范区。

目前，正在推动在成渝地区双城经济圈设立国家文化和旅游业创新改革试验区。将巴中市文旅新区作为成渝地区双城经济圈文化和旅游创新改革实践案例，会同重庆市文化和旅游发展委员会向文化和旅游部积极争取在成渝地区双城经济圈设立国家文化和旅游创新改革试验区，推动巴中市文旅新区主引擎高质量发展。

四、关于支持巴中文旅人才加速培育

一是利用全域旅游、天府旅游名县和“浙川合作”等培训、合作机制，为巴中市培训一批旅游实用人才。二是积极协调巴中市与知名高校、文旅企业建立人才培训合作机制，探索“校地”合作新模式。三是发挥省文旅人才专家库（智囊库）作用，在规划策划、品牌建设、数字文旅等方面开展“智力共享”，为巴中文旅发展提供更多智力支撑。支持巴中市文旅部门、文旅企业与我省旅游学校、文化创意产业研究院在人才培训、文创设计等方面开展合作。

五、关于支持全域旅游项目建设

2019年至2021年，连续三年将川陕苏区王坪旅游区文化旅游融合建设项目、川陕苏区王坪景区红色文化展示利用项目、川陕革命根据地博物馆暨川陕苏区将帅碑林纪念馆新馆建设项目、平昌县白衣国家历史文化名镇保护性开发项目纳入全省文化旅游融合示范项目支持项目名单予以重点支持，有力促进巴中市文旅项目设施建设提升。

指导推进重大文旅项目建设。2023年巴中市被纳入省级文旅重点项目21个，计划投资45.57亿元，其中川陕苏区王坪旅游景区提升项目纳入省“十四五”规划105项重大项目清单；光雾山旅游景区基础设施建设项目纳入国家“十四五”规划102项重大项目清单。

下一步，我厅将继续支持巴中市根据实际情况，对标申报、创建符合条件的文旅品牌。支持巴中市发挥资源优势，以文旅项目为载体，打造一批新业态新场景新产品。对条件成熟、符合标准的优先纳入省重点文化和旅游项目库。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持。

此函。

四川省文化和旅游厅       

2023年3月14日        

（联系人：马卫东 ，联系电话：028-86702635 ）