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四川省文化和旅游厅
关于省第十四届人民代表大会第一次会议第271号建议办理答复的函

发布时间:2023-10-19   作者:川文旅议复〔2023〕41号   【字体:

魏静东代表:

您提出的《关于支持宝兴县创建夹金山国家5A级旅游景区的建议》(第271号建议)收悉。经认真研究办理,现答复如下:

一、前期工作开展情况

(一)加强支持指导。我厅历来高度重视推动宝兴县文旅高质量发展和夹金山景区提档升级,在旅游资源品牌创建等方面给予科学辅导和大力支持。每年定期开展旅游资源品牌创建现场调研辅导,帮助雅安市、宝兴县进一步理清旅游资源品牌创建思路,科学研究确定品牌创建方向。组织业务处室和行业专家赴宝兴县指导景区建设,推动旅游景区加快转型升级,指导培育夹金山景区积极争创红色旅游融合发展示范区。截至目前,宝兴县成功创建国家级生态旅游示范区1个、4A级旅游景区5个、省级乡村旅游重点村3个。

(二)坚持规划引领。推动将宝兴县文旅建设相关内容写入国省相关专项规划,积极争取项目和资金支持。推动建设翻越夹金山—懋功会师国家重点展示园、宝兴国家级文旅融合示范区等内容写入《长征国家文化公园四川段建设保护规划》,将支持雅安宝兴夹金山等红色旅游经典景区丰富文化体验内容写入《巴蜀文化旅游走廊建设规划》。

(三)推进项目建设。推动夹金山等44个建设项目纳入国家“十四五”文化保护传承利用工程项目库。结合推进长征、长江国家文化公园(四川段)建设,启动实施宝兴县红军翻越夹金山长征历史步道等一批长征文物保护利用重点项目,支持100万元实施宝兴红军长征翻越夹金山纪念馆展陈提升项目,着力提升红军长征翻越夹金山纪念馆建设水平。推动将351国道夹金山隧道纳入全省14个交旅融合精品项目,并全面启动建设。

(四)加大宣传推广。推动夹金山入选《全国红色经典旅游景区名录》。推出了“翻越夹金山”“四渡赤水”“过雪山草地”等11条红色旅游精品线路,其中5条红色旅游精品线路成功入选全国“建党百年红色旅游百条精品线路”。依托夹金山景区、硗碛藏寨、红军村等红色研学点位推出的“追寻红色记忆,重温峥嵘岁月”红色文化研学之旅,成功入选2022年全国“乡村四时好风光”—乡村是座博物馆主题线路,并在文化和旅游部官网、微博、微信公众号、抖音、高德等平台矩阵式宣传,有效提升景区知名度。

二、具体建议办理情况

(一)关于加大对宝兴县各级各类专项政策和资金支持事项

经财政厅统计,2022年以来,省级财政安排下达宝兴县文化和旅游相关专项资金1700万元,实施懋功会师重点展示园(宝兴段)方案设计、红军翻越夹金山遗迹长征历史步道保护利用等文物保护项目,支持嘉绒文化生态保护实验区建设,保障宝兴县红军翻越夹金山纪念馆免费向社会开放,传承弘扬优秀传统文化、革命文化,推动宝兴县文化旅游产业深度融合发展。下一步,我们将继续鼓励宝兴依托丰富的红色文化资源,进一步丰富文旅产品供给,省级财政将按照财政事权和支出责任,统筹现有资金渠道,对符合条件的旅游项目予以积极支持。

(二)关于将创建夹金山国家5A级景区建设项目纳入国土空间规划事项

经联系自然资源厅初核,夹金山风景区全部位于生态保护红线内。根据自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局《关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发〔2022〕142号)和自然资源厅、生态环境厅、省林草局《关于转发〈关于加强和规范生态保护红线管理的通知(试行)〉的通知》(川自然资发〔2023〕1号)相关要求,生态保护红线内自然保护地核心区外可以开展不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护等有限人为活动,若涉及生态保护红线内的国家公园、自然保护区、自然公园、风景名胜区、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、世界遗产地等特定区域,应严格按照相关法律法规和文件规定执行。在符合相关规定的前提下,自然资源厅同意支持雅安市将创建夹金山国家5A级景区建设项目纳入在编的市、县级国土空间规划。

感谢您对我省文化和旅游工作的关心,也希望继续得到您的关注和支持。我厅将持续支持宝兴县文旅发展和夹金山景区建设,切实加强指导和帮助,进一步推动夹金山景区深化文旅融合发展,提升管理服务质量,持续擦亮叫响红色旅游品牌。同时,还将于7月23日在宝兴县举办四川省第四届红色故事讲解员大赛,助力传承红色基因、赓续红色血脉,推动宝兴红色故事在全省广为传播。

此函。

四川省文化和旅游厅       

2023年7月21日        

(联系人:冉茂奎,联系电话:028—86703708)