政府信息公开

林海亮代表：

您提出的《关于新时代四川文旅品牌塑造提升的建议》（第180号）收悉。经我厅会同省文物局认真研究办理，现答复如下。

近年来，我厅坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循，深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，着力优化全省文化和旅游发展布局，提升全省文化和旅游品牌影响力。当前我省国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区等高等级旅游资源品牌数量均居全国前列，四川文旅品牌示范引领作用正不断增强，四川文旅品牌形象深入人心，文旅强省地位进一步夯实。

一、通过文旅品牌建设，带动区域协调发展

目前全省正深入实施全域旅游建设行动，我厅于去年印发了《四川省全域旅游发展规划纲要》，聚焦“文化强省、旅游强省”战略，从发展基础、总体要求、发展目标、主要任务、实施保障等环节，对全省全域旅游发展进行了科学规划和系统谋划。为加强统筹推进，确保有序实施，省政府办公厅印发了《四川省创建国家全域旅游示范区实施方案》，对规划内容以文件的形式将任务分解落实到省级有关部门、市（州）和创建单位。当前我省正构建“一核引领、一环带动、两轴发展、四区协同”的全域旅游发展新格局。推动成都文旅经济发展核心与环成都文旅经济带城市群融合发展，打造全省文旅经济新极核。联动“川东北文旅经济带”“环成都文旅经济带”“川南文旅经济带”建设环盆周山地康养度假旅游带。联动巴蜀文化旅游走廊与茶马古道历史文化走廊，构建四川“东西向”文化旅游发展轴线；以长征红色旅游走廊串联西南地区民族特色文化产业带，构建四川“南北向”文化旅游发展轴线。

二、通过文旅品牌建设，强化要素支撑作用

（一）促进旅游景区良性发展。我厅结合当前全省旅游景区发展实际情况，制定出台了《四川省A级旅游景区文旅融合发展实施导则》，作为引导全省A级旅游景区实施文旅融合建设发展的重要依据。《实施导则》中明确要求各A级旅游景区落实文化和旅游融合发展各项要求，推动景区强化文旅品牌提炼创建，促进各要素、全方位、多业态深度融合，引导在地文化和旅游新业态协同共生。充分发挥文旅品牌的要素支撑作用，为我省旅游景区发展提供新引擎新动力。同时在全省产业发展方面大力实施“文化＋”“旅游＋”战略，创建一批国家级（省级）文化产业和旅游产业融合发展示范区。推进科技赋能音乐、演艺、文博等领域，培育形成休闲农业、体育旅游、工业旅游、研学旅游、中医药健康旅游、数字创意等一批新场景新业态新模式，打造一批文旅融合示范项目。

（二）引导文旅产业集聚发展。一是培育一批有实力的文旅龙头企业，引导相关产业向园区集中，提升园区配套能力，夯实发展载体，建设一批标志性、引领性的文旅项目。二是发挥文化对产业的引领赋能作用，着眼提升全省文化产业竞争力，健全现代文化产业体系，大力实施“文旅+”战略，推动文旅与体育、农业、工业、科技、康养、教育等领域融合发展。三是以优秀地方和民族特色文化资源保护传承和合理开发利用为核心，持续壮大藏羌彝文化产业走廊，推动中华民族团结文化传承创新。从“中华民族命运共同体”角度出发，打造民族特色文旅品牌，讲好中华民族团结故事。

（三）加强巴蜀文化传承弘扬。开展系统考古调查、发掘、研究，深化古蜀文化、宗教文化、民族文化、红色文化等研究阐释和创造性转化，推进中华文明探源工程和古蜀文明保护传承工程，加快“考古中国”重大项目“川渝地区文明进程研究”。推进皮洛、三星堆、城坝、罗家坝、江口明末战场等重要遗址考古发掘，加快推进黄河、长江、长征国家文化公园（四川段）建设。

三、通过文旅品牌建设，推动文旅业态丰富

持续提升我省A级景区、生态旅游示范区、旅游度假区、天府旅游名牌、特色文化旅游名镇名村等文旅品牌创建力度，不断丰富文旅业态。结合我省五大片区内各地文化旅游资源禀赋，做优文化体验，突出区域优势，打造以旅游目的地城市为重要支撑的川南文旅经济区、打造山水文化交相辉映的川东北文旅经济区、将川西北文旅经济区建设成为国家生态文明建设示范区和高原生态文化旅游目的地、将攀西文旅经济区建设成国际阳光康养旅游目的地。

以国家5A级旅游景区和世界遗产景区为基础，梯次打造九寨沟—黄龙、峨眉山—乐山大佛、青城山—都江堰、稻城亚丁、三星堆—金沙遗址等一批彰显巴蜀文化特色的世界级旅游景区。以国家级旅游度假区及重大度假项目为基础，梯次培育大熊猫、峨秀湖、天府青城、蜀南竹海、海螺沟—王岗坪等一批世界级旅游度假区。拓展五大片区城市旅游新空间，打造一批国家级旅游休闲城市和街区，推进文化和旅游深度融合发展，培育一批丰富多元的消费业态，提供高质量旅游休闲产品服务，增强人民群众的获得感、幸福感。

四、通过文旅品牌建设，提升四川文旅美誉度

（一）发挥龙头景区带动作用。以九寨沟、黄龙、峨眉山、青城山—都江堰等具备高知名度的龙头景区为重点，持续优化周边旅游产品结构，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区。进一步巩固提升现有国家5A级旅游景区发展质量，加快四姑娘山等景区创建国家5A级旅游景区。发挥高等级旅游景区综合示范效应，推动大九寨、大熊猫、大遗址等区域旅游目的地率先实现旅游接待人次超千万、旅游综合收入过百亿目标，丰富全省优质旅游产品供给，形成核心品牌带动区域旅游协调发展的新格局，

（二）整合开辟精品线路产品。我省在《四川省“十大”文化旅游品牌建设方案（2021—2025年）》中明确，下一步将联合周边省（区、市）重点打造巴蜀文化之旅、大熊猫国家公园之旅、长征国家文化公园之旅、中国大香格里拉之旅、竹海丹霞之旅、蜀道文化之旅等国家级旅游精品线路。整合经典景区与精品项目，联动省内各地推出综合型经典旅游线路，推出一批以古蜀文明、三国蜀汉文化、白酒文化、藏羌彝少数民族文化等我省特色文旅资源为主题的旅游线路。

（三）积极探索宣传推广形式。我厅正式上线集多渠道、“智慧+”、全矩阵为一体的省级文化旅游宣传推广平台“安逸四川”，聚合全省各地文旅宣传优质资源，加强微信、微博、抖音、快手等新媒体平台精准宣传推广，打造一批热点爆点营销产品。大力加强国际传播能力建设，建好用好四川国际传播中心，打造全媒体矩阵平台，办好川菜之旅、彩灯之路等文化“走出去”活动，提升巴蜀文化对外传播的质量。深化与云南、贵州、陕西等周边省份的合作，拓展与京津冀、长三角、粤港澳大湾区的交流，打造跨区域的旅游生态圈，共同开发国内旅游市场，进一步提升我省文旅品牌知名度和美誉度。

五、通过文旅品牌建设，讲好中国故事四川篇章

（一）擦亮“四大”名片，推进四川文旅传承弘扬。习近平总书记在川考察三苏祠时指出：“一滴水可以见太阳，一个三苏祠可以看出我们中华文化的博大精深。我们说要坚定文化自信，中国有‘三苏’，这就是一个重要例证。”四川不断通过考古发掘、历史研究、古籍整理对中华文明发展延续性进行了实证，通过文艺创新和创意产品发展，为推进中国特色社会主义文化建设贡献了四川智慧。当前全省正全面推进四川文化弘扬传承和遗产保护利用工作，将四川文旅品牌打造为展现博大精深中华文化的重要窗口，不断提升四川文化影响力。聚焦“天府之国”“安逸四川”“熊猫家园”“古蜀文明”四大文旅名片，建立起多层级、宽领域、特色化、多样化文旅品牌体系。围绕三苏文化、熊猫文化和古蜀文化等核心文旅品牌，川剧《苏东坡》、话剧《苏东坡》、音乐剧《三星堆》、音乐剧《熊猫》、舞剧《东坡》、川剧戏歌《记梦》等一系列富有四川特色、符合时代要求的精品力作即将搬上舞台，中国故事四川篇章备受瞩目，文化自信进一步彰显。

（二）聚焦“十大”品牌，建设世界重要旅游目的地。省第十二次党代会报告中鲜明提出，推动文化旅游深度融合发展，加快建设世界重要旅游目的地，让四川文旅名扬天下、享誉全球，圈定三星堆—金沙、九寨沟—黄龙、大熊猫、都江堰—青城山、峨眉山—乐山大佛等重点文旅品牌和文旅走廊。我省提出打造的大九寨、大峨眉、大熊猫、大香格里拉、大贡嘎等“十大”品牌覆盖全省21个市（州）中的156个县（市、区），区划面积共计43.1万平方公里、占全省国土面积88.7%；区域内文旅资源总量超过21.6万处、占全省88%，是四川文化旅游在全国、世界最具核心竞争力的优势资源。我厅目前正加快编制《四川省世界重要旅游目的地建设规划纲要》，充分发挥“十大”文旅品牌的文化影响力、市场吸引力和综合带动力，具有国际范、中国味、巴蜀韵的世界重要旅游目的地。

（三）聚焦“双城”大计，形成区域文旅发展合力。全面深入贯彻落实习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的成渝地区双城经济圈建设重大战略，落实建设巴蜀文化旅游走廊规划要求，充分发挥巴蜀文旅结构性优势。文化和旅游部、国家发展改革委、重庆市人民政府、四川省人民政府联合印发《巴蜀文化旅游走廊建设规划》，明确将巴蜀文化旅游走廊建成全国文化旅游发展创新改革高地、全国文化和旅游协同发展样板、世界级休闲旅游胜地。我厅将持续深化与重庆市文化和旅游发展委员会的配合交流，充分挖掘巴蜀文化独特内涵，生动展示川渝丰富的文旅资源，加强“安逸四川·巴适重庆”的区域文旅品牌宣传推介，以国际视野讲好川渝文旅故事，高起点谋划打造富有巴蜀特色的国际消费目的地和休闲旅游胜地。

（四）建强名牌矩阵，提升四川文旅品牌影响力。当前全省已建立起名县、名镇、名品、名宿、名导等多层级、宽领域、特色化、多样化的天府旅游名牌体系。我厅围绕“吃、住、行、游、购、娱”6大旅游要素，加快打造“天府旅游名牌”系列旅游精品，乡村游、露营游、农旅游、夜经济等新业态不断涌现。各地充分发挥品牌示范引领作用，丰富文旅产品供给、提升产品质量、优化产品结构，推动文旅产业转型升级，增强文化旅游的供给力和文旅产业竞争力，以“名牌”效应为引领，助推四川文旅品牌形成集聚效应，不断提升四川文化旅游的知名度、美誉度和影响力，为“十四五”期间基本实现文化强省旅游强省和世界重要旅游目的地战略目标奠定坚实基础。

下一步，我厅将结合工作实际，将您提出的宝贵意见建议作为重要工作参考，培塑优质文旅品牌，讲好中国故事四川篇章。落实中、省重要决策部署和全省文化和旅游发展大会精神，加强对中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，深挖我省文旅品牌价值内涵，充分弘扬具有当代价值的文化精神。着力完善我省文旅发展空间和文旅品牌建设布局，以优势地域辐射后发地区，以成熟景区带动潜力资源，形成竞相发展的生动局面，构建文化强省旅游强省新格局。持续加强四川文旅品牌宣传推广，着力打造国际旅游形象品牌，将全省各地区、各景区的旅游特色、文化气质、生活方式精准提炼出来、表达到位、传播出去，将四川文旅资源禀赋有效转化为发展动能。

衷心感谢您对我省文化和旅游工作的关心与支持！

此函。

四川省文化和旅游厅

2023年7月7日

（联系人：黄亭颖；联系电话：028-86702853）